|
一、集团概况
南方广播影视传媒集团于2004年1月18日正式挂牌成立,是全国第一个"由省、市、县广播电视系统企事业单位联合组成"的全省性事业集团,由广东人民广播电台、广东电视台、南方电视台、广东省广播电视技术中心、广东有线广播电视网络股份有限公司和全省19个地级市广播电视台、76个县级广播电视台组成;共拥有广播电台20座,电视台21座,电视信号覆盖亚洲、大洋洲、非洲及东欧等53个国家和地区,人口达20亿以上。干线光缆总长度5000余皮长公里,全省网络用户达1120万户。
二、体制架构
2004年6月,按照中央关于文化体制改革要实行政事分开、政企分开、管办分离的要求,根据国家广电总局的要求及广东省委的部署,省广电局与南方传媒集团实现了职能分开,机构分设,管办分离。
2005年8月2日,广东省机构编制委员会印发了《广东南方广播影视传媒集团机构编制方案》(粤机编[2005]6号)。编制方案指出,广东南方广播影视传媒集团是省、市、县广播电视系统企事业单位联合组成的正厅级事业单位,由省广播电影电视局实行行业管理,接受省委宣传部领导。
目前按总局及广东省委省政府关于文化体制改革试点工作的要求,南方传媒集团集团积极探索推进宣传业务和经营业务分离,成立了集团编委会和南方传媒控股有限公司,初步形成了"一个主体,两个板块"(集团主体,宣传及经营板块)的运营格局。
今后集团将实行"一个主体,三个板块,五个统一"的体制架构,一个主体就是以集团为主体;三个板块即宣传、经营、技术板块;五个统一即集团将从宣传、经营、技术、人事、财务五个方面对频道实行统一管理。广东电台、广东电视台、南方电视台取消台的事业法人,保留台的呼号,各频道直属集团领导。19个地级市广播电视台、76个县级广播电视台都是南方广播影视传媒集团的成员单位,通过业务和资产为纽带,整合资源,联合发展,共同做大做强。
三、主要成果
2006年2月5日,中共中央政治局委员、广东省委书记张德江在《南方广播影视传媒集团2005年工作汇报》上作出批示:"2005年,广东南方广播影视传媒集团坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,以树立落实科学发展观、构建和谐社会为己任,以改革创新为动力,取得了历史性的新成就,可喜可贺!我代表省委向集团领导和全体同志表示衷心的感谢!希望你们再接再厉,发挥主流媒体的主导作用,为宣传党的方针政策、为宣传群众、为宣传广东作出新的更大的贡献!"
(一)提高收视份额,增强主流媒体的主体地位和主要作用。
一是收视市场份额取得历史性的突破。根据国际权威收视调查机构尼尔森公司统计,2006年上半年境内电视收视市场份额在竞争最激烈的广州地区从1999年的27.5%上升到64%,境外电视的收视份额则从1999年的72.5%下降到36%;根据央视索福瑞公司调查显示,2006年上半年,南方传媒集团在21个地级市的收视市场份额高达35.14%,超过香港台18个百分点。香港两台为17.04%,中央电视台为16.53%。在广东全省(城市+农村),南方传媒集团全省收视份额为49.4%,香港两台收视份额不到10%,集团进一步拉大了与其他电视媒体之间的距离,取得了收视的主导地位。广东广电人经历5年的艰苦探索和3年的深化改革,打破了香港电视20多年来对广州电视收视市场的垄断,改写了境外电视长期占据广东收视市场优势的历史。
二是把握正确舆论导向有新提高。集团认真贯彻"三贴近"(贴近实际、贴近生活、贴近群众)和"两面向"(面向群众、面向市场)的原则,不断地提高节目质量,巩固和扩大宣传阵地,着力打造了一批体现各自特色和风格的品牌节目、栏目。2005年,集团共拍摄完成600多集电视剧,其中《外来媳妇本地郎》突破一千集,平均收视率达到15%左右,高居收视榜首,创造了广东荧屏收视神话。集团共获得省级以上奖项500多项,其中省属三台获得国家级奖项16项,省级以上奖项130多项。今年上半年,遵照德江书记"发挥主流媒体的主导作用,为宣传党的方针政策、为宣传群众、为宣传广东作出新的更大的贡献"的重要批示,集团直属三台和各地市、县广播电视台围绕中心,服务大局,在全国和全省"两会"、建党85周年纪念活动、先进性教育活动、排头兵实践活动、广东文化体制改革成效宣传等重大主题宣传报道中,牢牢把握正确导向,进一步增强新闻宣传的整体策划和组织能力,服务改革发展稳定大局的重大主题新闻宣传形成舆论强势,重大先进典型宣传影响广泛,社会热点问题引导总体把握得当,舆论引导能力和水平有新的提高。
三是深化频道制改革有新进展。频道制改革自去年8月2日动员大会以来,集团各频道完成了机构设置,人员到位,转换角色,积极主动地推进频道制改革。围绕集团今年"把握导向、确保安全、打造品牌、发展产业"的工作思路,集团领导今年上半年分别到电视台就如何打造强势频道做了专项调研。五月份集团召开了深化频道制改革研讨会。七月份集团领导还分别与台和各频道重点研究"打造品牌,加大投入"的有关事项。通过一系列的举措,推进频道制改革,打造强势频道和主力频道,使频道成为媒体竞争市场的主体。
(二)改革促进发展,增强广东广电综合实力。
2006年1月28日,广东省委副书记、省长黄华华在《南方广播影视传媒集团2005年工作汇报》上的批示:"近年来,南方广播影视传媒集团紧紧围绕省委、省政府的中心工作,唱响主旋律、打好主动仗,圆满完成各项宣传任务,同时取得了良好的经济效益,成为全国规模最大、实力最强的省级广电传媒集团,实在是可喜可贺。"
文化体制改革促进了广电事业、产业的发展,通过集团化改革,整合了资源,发展了产业,提升了广东广电综合实力和竞争力。根据广播影视行业统计半年报:2005年集团总收入为46亿元;集团本部收入突破20亿元,比2004年增长20.5%。2006年上半年全集团经营实际创收27.4亿元,比去年同期增长15%;广告收入比去年同期增长19%。根据国家广电总局统计报表公布数据:广东广电在总资产、净资产、有线电视用户、主营收入等主要指标连续五年居全国首位。
(三)坚持联合发展,落实科学发展观。
联合发展是南方传媒集团贯彻落实科学发展观,构建和谐社会,建设社会主义新农村的具体体现和重要步骤,现已经成为广东广电集团化改革的一大亮点,也是广东广电改革的主要特征。集团成立以来,大力支持市、县广电事业的发展,以省台为龙头,以业务为纽带,发挥集团资源的整体优势,通过宣传、节目、技术设备、人才培训、扩大覆盖、经营管理等六个方面的支持,带动和扶持山区、欠发达地区广播电视业的发展。初步实现了优势互补、资源共享、协调发展的目标。
联合经营的目的是发挥集团资源的整体优势,促进省、市、县三级的协调发展,提高市县两级广播电视机构的社会效益、经济效益和抗风险能力。我们始终把市和县作为体制改革、产业发展的重点和基础。目前和集团签订联合发展协议的地市台已有阳江等13个地级市台,已签署联合经营协议的有清远等7个地级市台、阳春等38个县级台。通过联合发展和联合经营提升了地方台的节目质量和收视份额,增强了社会效益和经济效益,扩大了中央和省市台的节目覆盖,有效地传播党和政府的声音,同时提高了集团的综合实力和整体竞争力。
南方传媒集团还进行跨媒体、跨地区的联合发展。集团先后与新华社广东分社、羊城晚报报业集团签署了战略合作协议并启动多项合作,与广州大学联手共建南方广播影视传媒学院。联合发展还从省内扩大到泛珠三角地区。广东电台与广西梧州电台正式签署联合发展协议;广东电视台体育频道与重庆电视台时尚频道完成跨地域合作;南方电视台也和海南三亚台、广西粤语地区的部分市台展开了友好合作。2005年和2006
年,蔡东士副书记、朱小丹部长、雷于蓝副省长率南方传媒集团访问欧洲、美洲时,分别到访时代华纳、维亚康姆、新闻集团。并与美国维亚康姆集团首席执行官雷石东签定战略合作框架协议,与新闻集团总裁默多克签定合作备忘录,进一步扩大了国际传媒集团的合作和交流。
|