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  (三)在创新环境上,政府要完善创新活动硬件和软件环境。一是打击犯罪团伙,净化企业经营环境。目前我国存在一些有组织、有预谋,专门针对金融或上市企业进行敲诈勒索等犯罪活动的团伙,但由于作案手法隐蔽等诸多原因,这些团伙一直逍遥法外,严重损害了众多企业的利益,并扰乱了经济秩序。这些团伙主要作案手法或特征有:以注册众多空壳公司作为其合法掩护,有预谋、有组织地进行各种违法犯罪活动;网罗与编织关系网,寻找保护伞;专门针对证券、银行等金融行业或上市公司进行违法犯罪活动;滥用媒体、网络敲诈;寻找代理人,犯罪分子只当幕后主使等等。对此,建议针对恶意举报、诬告陷害、扰乱企业经营秩序、无头投诉浪费国家司法及行政资源的行为,相关部门应认清事实真相,对上述行为严厉禁止,并加快大玩家官方网站完善法规条例,严惩这类犯罪分子,尽最大努力保护企业合法权益;各个政府部门应加强沟通、积极配合,避免因办案而干扰了企业的经营秩序;实行专门机关与群众路线相结合的方法,只要相关部门高度重视,积极查处,随着调查工作的深入,将会有更多的受害人或受害单位检举揭发该类团伙的犯罪事实,这有利于查清全部事实和办案。二是创新法院诉讼财产保全制度,解决小微企业保全担保难、执行难的问题。诉讼财产保全担保是维护当事人合法权益,提高司法执行效率的有效途径。按照民事诉讼法有关规定,人民法院采取财产保全措施,可以责令申请人提供担保;申请人不提供担保的,驳回申请。目前各级法院接受诉讼保全担保的方式主要包括现金、有价证券、房地产,而对信用担保范围仅限于商业银行保函。事实上,广大小微企业由于积累少,固定资产匮乏,能够担保的资产非常有限,向银行申请贷款尚属不易,申请保全更是难上加难。对此,建议法院接受由经营规模大、管理规范、信誉卓著的担保机构直接开立的诉讼财产保全担保函。三是提升税务服务水平。在目前的经济环境下,国家实行营改增税赋改革,从大局上为实现减轻企业税赋重、避免重复征税、更科学高效地征税、降低企业的经营成本、提高企业的竞争优势。然而,在操作过程中,却存在考虑不周详、不科学的问题。为此,建议及时修正征税及提供税务服务中的一些不合适的做法,并进一步减免企业的税费负担,提高企业走出去的竞争力。
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